Home / Other / لماذا من غير المرجح أن يردع تهديد بايدن بفرض مزيد من العقوبات على روسيا بوتين في أوكرانيا

أنت تقرأ Entrepreneur United States ، وهو امتياز دولي لشركة Entrepreneur Media. ظهرت هذه القصة في الأصل المحادثة

إدارة بايدن يهدد بفرض عقوبات قاسية “شديدة التأثير” ضد روسيا إذا غزت أوكرانيا.

ماندل نجان ، ميخائيل ميتزل / سبوتنيك ، وكالة فرانس برس عبر Getty Images – المحادثة

يقول مسؤولو المخابرات الأمريكية روسيا كان يستعد لغزو محتمل من خلال حشد عشرات الآلاف من القوات على طول الحدود والانخراط في تكتيكات عدوانية أخرى. الرئيس جو بايدن ونظيره الروسي فلاديمير بوتين عقد قمة افتراضية في 7 ديسمبر 2021 لمناقشة الأمر.

الإجراءات الجديدة تأتي على رأس مجموعة واسعة من العقوبات الموجودة بالفعل فُرضت ضد روسيا في وقت سابق من هذا العام وعلى مدار السنوات العديدة الماضية ردًا على أنشطة موسكو الإجرامية السيبرانية ، وسيطرتها على شبه جزيرة القرم – شبه جزيرة في البحر الأسود كانت جزءًا من أوكرانيا – ودعمها للجماعات المتمردة في شرق أوكرانيا.

يدعي صناع السياسة أن العقوبات وسيلة فعالة لتحقيق أهداف السياسة. لكن هل هذا صحيح؟ هل من المرجح أن تنجح الإجراءات الجديدة ضد موسكو؟

البحث عن العقوبات أنني و الآخرين التي أجريتها قد أظهرت أن نعم ، يمكن أن تكون فعالة في بعض الأحيان.

لكن هناك مشاكل خطيرة تتعلق بالعقوبات الأمريكية الإضافية على روسيا.

نادرا ما تنجح العقوبات أحادية الجانب

في حين أنه من غير الواضح ما هي العقوبات الجديدة التي قد تفرضها الولايات المتحدة ، تشير التقارير المبكرة قد تستهدف النظام المالي الروسي ، بما في ذلك أكبر بنوكها وقدرتها على تحويل الروبل إلى دولارات. تهدف هذه العقوبات إلى معاقبة الاقتصاد الروسي وحلفاء بوتين والسكان الأكثر ثراءً في البلاد.

لكي تكون هذه العقوبات أو ما شابهها فعالة ، ستحتاج الولايات المتحدة إلى حلفاء. الإجراءات الأمريكية السابقة ضد روسيا كانت في كثير من الأحيان من جانب واحد وبدون دعم أو مشاركة الدول الكبرى الأخرى أو الأمم المتحدة.

ونادرا ما تنجح مثل هذه العقوبات أحادية الجانب. في اقتصاد عالمي معولم بشكل متزايد ، تواجه العقوبات أحادية الجانب عقبات ضخمة – حتى عندما يفرضها أكبر اقتصاد في العالم.

وجدت دراسة تاريخية نشرها معهد بيترسون للاقتصاد الدولي عام 1997 أن العقوبات الأمريكية أحادية الجانب حققت أهداف سياستها الخارجية فقط 13٪ من الوقت. أكثر حداثة بحث كمي يوضح أن العقوبات المتعددة الأطراف التي تشمل عدة دول هي أكثر فعالية من التدابير الانفرادية.

الحالات النادرة التي نجحت فيها العقوبات الأمريكية من جانب واحد شملت دولًا لها علاقات تجارية واسعة مع الولايات المتحدة ، من الواضح أن هذا ليس هو الحال مع روسيا. روسيا منخفضة في قائمة شركاء تجاريون للولايات المتحدة، والعقوبات السابقة على موسكو أدت إلى تقليص العلاقات التجارية مع الولايات المتحدة ، ولا تعتمد روسيا على التجارة الأمريكية ، وبالتالي من غير المرجح أن تخضع للضغوط الاقتصادية الأمريكية.

علاوة على ذلك ، عندما تواجه دولة مستهدفة عقوبات ، يمكنها السعي لإقامة علاقات تجارية في مكان آخر. هذه كان الحال مع كوبا. عندما فرضت الولايات المتحدة حظراً على شريكها التجاري السابق بعد الثورة عام 1959 ، لجأت هافانا إلى موسكو طلباً للمساعدة وأصبحت جزءًا من الكتلة الشيوعية. لم يكن للعقوبات أي تأثير في تغيير السياسة الكوبية.

في السنوات الأخيرة ، عززت روسيا علاقاتها التجارية وطاقتها التعاون مع الصين، مما سيجعلها أقل عرضة للضغوط الاقتصادية الأمريكية.

هناك تقارير تفيد بأن الحلفاء الأوروبيين قد اقتنعوا من خلال تقييمات المخابرات الأمريكية بأن التهديد بفرض مزيد من العقوبات له ما يبرره – ولكن ما إذا كان جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي سيوافقون على موافقتهم هو أمر آخر.

روسيا هي خامس أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي، في حين أن الاتحاد الأوروبي هو الأكبر في روسيا. ستسمح العلاقات التجارية الواسعة لموسكو مع دول في الاتحاد الأوروبي بالتخفيف من آثار العقوبات التي لا تحظى بالدعم والتعاون الأوروبي الكاملين. روسيا تزود أوروبا بالكثير من غازها الطبيعي، مما يضمن الوصول إلى التجارة والعائدات بغض النظر عن الإجراءات الأمريكية.

ألمانيا ودول أوروبية أخرى أعربوا عن قلقهم حول النشاط الروسي ضد أوكرانيا. والاتحاد الأوروبي فرضت بعض العقوبات ضد روسيا بعد الاستيلاء على القرم.

لكن في السنوات الأخيرة ، فضل الاتحاد الأوروبي الاستراتيجيات الدبلوماسية بدلا من العقوبات الاقتصادية لتقرير مستقبل أوكرانيا.

لا يمكن أن يكون كل شيء عصا ولا جزرة

وهذا يثير عاملاً ثانيًا يؤثر على فعالية العقوبات: أهمية الجمع بين العقوبات والمساومة الدبلوماسية.

بحثي مع خبير العقوبات الاقتصادية جورج لوبيز يوضح أن العقوبات تعمل بشكل أفضل عندما يقترن المزيد من التدابير القسرية بنوع من الجزرة لتحفيز الامتثال.

يمكن أن يكون عرض رفع العقوبات ورقة مساومة فعالة لإقناع النظام المستهدف بتغيير سياساته. كان هذا هو الحال في اتفاقية دايتون للسلام لعام 1995، عندما كان عرض رفع العقوبات بمثابة حافز لصربيا لإنهاء سياساتها العدوانية ضد البوسنة والقبول بتسوية سياسية في صراعها الطويل الأمد.

[Like what you’ve read? Want more? Sign up for The Conversation’s daily newsletter.]

عروض لرفع العقوبات كما عملت العلاقات الدبلوماسية والتجارية المفتوحة بنجاح في التسعينيات وأوائل القرن الحادي والعشرين لحث الحكومة الليبية على وقف دعم الإرهاب الدولي والتخلي عن برنامجها لتطوير أسلحة الدمار الشامل.

استخدام العقوبات والحوافز كان ناجحًا أيضًا في تحقيقه الاتفاق النووي لعام 2015 مع إيران. تضافرت العقوبات الصارمة التي فرضتها الولايات المتحدة والأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي مع عرض لرفع العقوبات إذا امتثلت إيران لمطالب تقييد برنامجها النووي وقبول عمليات التفتيش التدخلية.

ال التحقق من اللجنة الدولية للطاقة الذرية أن إيران حافظت على جانبها من الصفقة وقلصت بشكل كبير برنامجها النووي ، وألغيت عقوبات الأمم المتحدة في عام 2016.

إدارة ترامب تخلى عن الاتفاق من جانب واحد في عام 2018 ، ومع ذلك ، وفرضت عقوبات جديدة من “الضغط الأقصى” على إيران. انهار الاتفاق واستأنفت إيران التخصيب المحظور أنشطة.

المفاوضات جارية الآن ل استعادة الاتفاقية. عرضت الولايات المتحدة تخفيف العقوبات إذا قبلت إيران فرض قيود متجددة على برنامجها النووي ، لكن الجانبين لم يتمكنا من التوصل إلى اتفاق. تخلت سياسة الانسحاب الأمريكية المتمثلة في الانسحاب من الصفقة الإيرانية وإعادة فرض عقوبات أحادية الجانب عن نهج دبلوماسي متعدد الأطراف كان ناجحًا.

من غير المرجح أن يكون لتهديد بايدن بفرض عقوبات جديدة على روسيا تأثير كبير على سلوك بوتين ما لم تدعم الدول الأوروبية القرار وتشارك فيه. قد يكون النهج البديل هو دعم الأوروبيين محاولات للتفاوض على حل لأزمة أوكرانيا ، باستخدام عرض تخفيف العقوبات الحالية كحافز لتقليل الضغط على كييف.

هذه نسخة محدثة وموسعة من ملف المقالة المنشورة في الأصل في 1 أغسطس 2018.

تم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة، موقع إخباري غير ربحي مخصص لتبادل الأفكار من الخبراء الأكاديميين. كتب بواسطة: ديفيد كورترايتو جامعة نوتردام.

اقرأ أكثر:

ديفيد كورترايت مرتبط بـ Win Without War.


Source link

Content Sources: Google - Youtube - Tumblr

About admin

Check Also

3 قطاعات لا يمكن للمستثمرين تجاهلها في عام 2022

لا توجد أشياء مؤكدة في الاستثمار ، لكن هذه القطاعات الثلاثة لديها محفزات قوية لدعم …

3 خيارات للأسهم الصحية للعام الجديد

وفقًا لـ Merriam-Webster ، قد تكون قرارات العام الجديد موجودة منذ أواخر 17ذ قرن. تشير …

سيكون عام 2022 عامًا رائعًا (لكن الأمر متروك لك)

تمت ترجمة هذا المقال من موقعنا الطبعة الاسبانية باستخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي. قد توجد أخطاء …

Recent Comments

No comments to show.